中国共产党永新县第十五次代表大会，是在我们实施“十二五”规划、开创永新发展新局面的关键时期，召开的一次十分重要的会议，全县瞩目，意义深远。

　　一、回顾过去五年成就，坚定赶超崛起的信心和决心

　　五年来，在市委的正确领导下，县委总揽全局、协调各方，圆满完成了任期内各项目标任务：经济发展在结构优化中再上台阶，城乡面貌在加快推进中焕然一新，人民群众在促进和谐中得到实惠，党的建设在全面加强中凸显亮点。回顾总结五年来的实践，我们有四点最深刻的体会：坚持与时俱进，不断探索赶超崛起的发展思路；坚持改革创新，不断完善破解难题的发展理念；坚持统筹协调，不断积聚赶超崛起的发展潜能；坚持凝聚合力，不断营造风清气正的发展环境。

　　二、把握战略机遇，科学确立今后五年的总体思路和奋斗目标

　　今后五年，全县工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”的总体要求，牢固树立稳定为先、发展为大、环境为本的理念，坚持“打造一个中心、构建两大基地、实施三项战略”，即全力打造湘赣边界重要商贸城市作为中心任务，着力构建全国重点铜制品生产基地、华东地区最大的皮制品生产基地，大力实施经济强县战略、生态立县战略、和谐稳县战略，加大工作力度，加快发展速度，在新的起点上推动永新“科学发展、进位赶超、加速崛起”。

　　奋斗目标是：全县财政总收入3年翻一番，突破10亿元大关；城市建成面积4年翻一番，达到15平方公里；生产总值5年翻一番，超过100亿元。到2015年，全县农民人均纯收入达到8000元以上，城镇居民人均可支配收入达到1.8万元以上。

　　三、突出工作重点，奋力开创经济社会发展新局面

　　（一）实施经济强县战略，全力打造湘赣边界重要商贸城市

　　主攻项目促增量，做大经济总量。要围绕壮大机电（铜加工）、皮革、药化和茧丝绸四大工业支柱产业，招引大企业、大项目，力争今后五年全县规模以上工业增加值年均增速达27%以上。

　　决战园区提质量，加快工业集聚。以集约化为目标，做大做优万亩工业园，力争到2015年跻身全省一类工业园区行列。以集团化为重点，精心培育亿元重点企业，帮助赣粤恒兴、联富科技等骨干企业做大做强，扶持紫晶化工与上海捷虹、海天药业与浙江荣耀重组上市，促进生物质能、风电能源等新兴产业发展。以集群化为方向，全力打造百亿核心产业，依托两大专业污水处理厂和综合污水处理厂，强化产业招商，延伸产业链条，促进铜制品和皮制品产业集群发展。

　　决战城区扩容量，促进城园互动。一是实施东跨北拓、南扩西延工程。“跨河东进”，着力抓好将军大桥、民心大桥、仰山大桥三座大桥建设，完成“三桥东跨”工程，启动东里片区规划建设；“向北拓展”，着力抓好高速公路连接线、滨江路堤北延、敦永公路拓宽三条大道建设，完成“三路北进”工程，拉大城市框架；有序推进中心城区向西延伸、往南扩展。二是实施城园对接、优势互补工程。有序开发建设中心城区、东里片区和工业城镇三大城市组团，做到合理布局、突出特色、互动推进。中心城区突出政治、商贸中心，推动行政中心北移；东里片区突出文化教育中心，依托三座东跨大桥，打造特色文化板块，构筑“一江两岸”的滨江城市格局；工业城镇区突出经济中心，以工业化带动埠前小城镇、茅坪工业新城镇建设。三是实施产业集聚、功能配套工程。加快“二环三纵六横”的城区道路建设；整合部门力量，“铁心硬手”整治市容市貌；加大东里片区开发建设力度，加快行政中心北移步伐，大力推进新型城镇化建设。

　　（二）实施生态立县战略，全力推动可持续发展