同志们:
在市“三会”胜利闭幕之后,我们立即召开四套班子会议,传达贯彻落实“三会”精神,目的是要求大家把思想统一到市党代会、人代会、政协会的精神上来,把“三会”精神落实到具体工作中去,不断提升县级领导干部的工作能力和操作水平,推动全县各项工作顺利开展。上周,我们已经传达学习了市党代会精神;刚才,甘主任和唐主席分别传达了市人大会和政协会有关精神,孙县长传达了中央、市委有关加强和创新社会管理会议精神,并就我县当前的社会管理工作进行了科学部署,讲得很好、很到位,请各位领导认真领会,抓好贯彻落实。现在,我再强调三点意见。
一、要把思想统一到“三会二报告一讲话”重要精神上来
三个会议的精神主要体现在王书记所作的党代会报告和胡市长所作的政府工作报告中,学习贯彻落实“三会”的重要精神,首先要认真领会好两个报告的精神实质,把思想统一到两个报告上来。
一方面要高度认识“三个会议”的重要意义。市党代会、人代会、政协会是在吉安进入改革发展的关键时期召开的重要会议,是全市广大人民群众政治生活中的一件大事,会议选举产生了新一届市委、市人大、市政府、市政协领导班子和法检两长,集中体现了近500万吉安人民的智慧和愿景,决定着全市今后经济社会的发展方向,也事关我们永新的经济社会发展。
另一方面要迅速领会“两报告”的指导作用。我认为,王书记所作的党代会报告是我们的行动纲领,胡市长所作的政府工作报告是我们开展工作的具体规程。王书记在报告中提出“面向长珠闽经济圈,加强与港台和沿海发达地区的对接互动;加快产业结构优化升级,构建以新型工业为核心的现代产业体系;城市建设发展坚持“五优先”;强市必须强县;领导干部要敢于负责勇于担当,坚守十项要求赢得群众信任”等一系列观点,是指导我们开展各项工作的“指针”。胡市长在报告中提出:“五年内全市所有园区成功创建省级以上工业园区;做强县级城区,所有县市区到2015年财政总收入突破10亿元,城区人口达15万以上;推进城乡建设用地增减挂、农户宅基地有偿流转改革,开展产业招商和创新社会管理”等思路和措施,操作性和指导性极强。报告还提出了“法无禁止即为许可”的理念,对我们启迪颇深。
二、要掀起学习“三会二报告一讲话”的热潮
一方面要认真领会“两个会议”的主要精神。王书记的报告总结过去客观实在、分析形势科学理性、谋划工作高屋建瓴,把吉安定位于“开放有活力、繁荣有实力、秀美有魅力、幸福有凝聚力”,科学确立了吉安今后五年的总体发展思路和主要奋斗目标,主要体现在“三个致力于”:致力于推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化三化同步、三产互动、衍生共进;致力于构建和谐社会,提升群众幸福指数;致力于加强党的建设,提升执政能力和水平。听完这个报告,令人振奋、让人清醒、催人奋进。胡市长的报告与党代会报告一脉相承,延续了党代会报告大气务实的风格。报告围绕如何建设“开放繁荣、秀美幸福新吉安”,从加快推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化等九个方面进行了科学部署。并从“得民心、惜民力、顺民意”的高度提出加强“服务型政府”建设,是一个尊重经济规律、符合吉安实情,能够推动吉安科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告。两个报告体现了新一届市委、市政府班子的执政风格和民生情怀,与党的宗旨紧密相连。
另一方面要把学习“三会二报告一讲话”作为加强和创新社会管理的重要载体。按照王书记的指示,要把学习“三会二报告一讲话”与加强和创新社会管理相结合,深入一线调查研究,切实维护社会和谐稳定。“三会二报告一讲话”囊括了全市“十二五”经济社会发展的全部内容,尤其是把发展经济与维护稳定有效结合,为全面我们加强和创新社会管理提供了学习的“活页”。刚才孙县长已经就加强和创新我县的社会管理工作作了具体的部署,请大家务必抓好落实。今后,要按照“发展经济和维护稳定两手抓,两手都要硬”的原则,进一步完善矛盾纠纷排查调处机制、信访工作机制、应急处理机制;重视信息维稳工作,畅通和规范民意诉求渠道,加强对新形势下各种思潮和群众思想的分析研究,合理引导网络媒体舆情;加强公共安全监管、维护社会公平正义、严厉打击违法犯罪,建立群防群控、标本兼治、综合治理、民生至上的社会管理模式,全面提高群众安全感和满意度。明天就是国庆了,大家要积极与所挂乡镇联系,确保国庆期间既有喜庆氛围,又“不出事”。接下来,城运会、中央十七届六中全会和省“三会”等一系列的重要事件节点也接踵而来,我再传达一下王书记的指示,如果哪个地方、哪个部门出事,就追究谁的责任,县级挂点领导也脱不了干系。